Экологическая политика Китая на современном этапе: преемственность и инновации в экологическом развитии

Цель. Выявление ключевых направлений, целей и инструментов экологической по­литики Китая и их эволюции с середины XX в. по 2024 г.

Процедура и методы. В качестве основных исследовательских методов использовался анализ официальных документов (законы, постановления, стратегии и планы дей­ствий), сравнительный анализ и изучение кейсов. Ключевым исследовательским ме­тодом стал контент-анализ для понимания приоритетов и риторики в экологической политике КНР периода Си Цзиньпина.

Результаты. Проанализированы основные периоды развития экологической полити­ки Китая: от зарождения и постепенного включения вопросов охраны окружающей среды во внутреннюю политику государства в начале 1980-х гг. до активного процес­са адаптации национального природоохранного законодательства к международным нормам и формированию концепции экологической цивилизации в первой четверти XXI в. Выявлены ключевые элементы преемственности, такие как: сохранение цен­трализованного подхода к экологическому управлению, продолжение реализации долгосрочных программ (борьба с опустыниванием (Великая Зеленая стена), устой­чивое внимание к проблемам загрязнения сред, которые остаются приоритетами с 2000-х годов. Проанализированные инновационные подходы включают использо­вание цифровых технологий и big data для мониторинга экологической ситуации и управления природными ресурсами, широкое применение современных научных разработок при переходе на альтернативные источники энергии и выполнения обя­зательств в рамках проектов по зелёной экономике. Сочетание традиционных под­ходов с инновационными решениями позволяет Китаю добиваться значительных успехов в преодолении экологических проблем. Однако для достижения долгосроч­ных целей, таких как углеродная нейтральность к 2060 г., необходимо уменьшить зависимость от угля, который остаётся основным источником энергии, и ускорить переход на альтернативные источники энергии; укреплять экологическое законо­дательство и контроль за его исполнением, особенно в отдалённых регионах, где экологические стандарты могут слабо соблюдаться.

Теоретическая и/или практическая значимость. Раскрыты особенности адаптации на­циональных экологических стратегий к глобальным экологическим вызовам. Китай­ская концепция экологической цивилизации представляет собой уникальный под­ход к устойчивому развитию, который может быть адаптирован и изучен в других контекстах, включая российский.

1. 年中国环境状况公报. Доклад о состоянии окружающей среды в Китае в 2002 году. 北京: 中国环境科学出版社, 2003. 63 p.

2. Asia Bond Monitor. November 2024 Asian Development Bank. 2024. 62 p. DOI: 10.22617/SGP240537-2

3. Haitao Lan, Libin Wan, Rozenkranz P. Innovative Financing for Ecological Protection and Restoration in the People’s Republic of China // ADB Briefs. 2024. № 317. Р. 1–10. DOI: 10.22617/BRF240479-2

4. Strengthening the climate resilience and restoration of wetlands and lakes in the Yangtze river floodplain. 2024. 58 р. DOI: 10.22617/TCS240597-2

5. Yuan Xu. Environmental Police and Air Pollution in China: Governance and Strategy. Routledge, 2021. 213 p.

6. 段蕾. Дуань Лэй.新中国环保事业的起步:1970年代初官厅水库污染治理的历史考察. Начало охраны окружающей среды в Новом Китае: историческое исследование по контролю загрязнения водохранилища Гуантин в начале 1970-х годов //河北学刊第35 卷第5期. P. 61–65

7. 国家适应气候变化战略2035. Национальная стратегия адаптации к изменению климата до 2035 года. 北京: 中国环境科学出版社, 2022. 70 p.

8. 何建坤. Хэ Цзянькунь. 碳达峰碳中和目标导向下能源和经济的低碳转型. Низкоуглеродная трансформация энергетики и экономики под руководством целей углеродного пика и углеродной нейтральности //环境经济研究. 2021. № 1. Р. 1–9. DOI: 10.19511/j.cnki.jee.2021.01.001

9. 贾平凹. Цзя Пинва. 浮躁. Турбулентность. 漓江出版社, 1987. 442 р.

10. 莫言. Мо Янь. 红高粱家族. Красный гаолян, 洪範書店,1988. 520 р.

11. 曲格平. Цюй Гепин. 中国环境问题与对策.Экологические проблемы Китая и пути решения. 中国环境科学出版社, 1984. 391 р.

12. 生态环境和资源保护检察白皮书 （2018–2022）Белая книга по состоянию окружающей среды и природным ресурсам КНР (2018–2022) 最高人民检察院2023年6月 [Электронный ресурс]. URL: https://www.theorychina.org.cn/c/2023-06-06/1469293.shtml (дата обращения:15.01.2025).

13. 王金南, 李干杰. Ван Цзиньнань, Ли Ганцзе. 中国生态文明建设：理论与实践. Строительство экологической цивилизации в Китае: теория и практика. 2020. [Электронный ресурс]. https://www.gov.cn/zhengce/202310/content_6907994.htm (дата обращения:15.01.2025).

14. 王维洛 Ван Вэйло. 福兮祸兮─长江三峡工程的再评价 Благо или беда? Переоценка проекта «Три ущелья» на реке Янцзы. 文統圖書有限公司, 1993. 309 р.

15. 徐刚 Сюй Ган. 伐木者，醒来！Дровосек, проснись! 1988. 307 p.

16. 张炜. Чжан Вэй.古船. Древний корабль, 作家出版社 1996. 400 р.

17. 中国三北防护林体系建设地图集. Атлас строительства системы трех северных защитных полос Китая. 三北防护林体系建设总体规划办公室.西安地图出版社, 1990. 255 р.