Международная проектная деятельность как инструмент развития туризма в Российской Арктике

Цель. Анализ международных проектов в сфере туризма в Арктической зоне Российской Федерации за период 2001–2024 гг.
Процедура и методы. Исследован опыт реализации международных проектов на основе полученных сведений из базы данных о проектах программ трансграничного, транснационального и межрегионального сотрудничества Европейского союза. Проведён анализ 25 международных проектов, реализованных в сфере туризма, с участием российских партнёров, зарегистрированных в Арктической зоне России за исследуемый период.1
Результаты.  Выявлена дифференциация арктических регионов – субъектов РФ на основе изучения их активности в реализации международных проектов в сфере туризма. В пределах Арктической зоны РФ выделены 4 группы регионов: с высоким уровнем (Республика Карелия); со средним уровнем (Мурманская область); низким уровнем активности (Архангельская область и Ненецкий автономный округ) и регионы, в которых проектная деятельность отсутствует (Республика Коми и арктические регионы Азиатской части России). Выделены 2 ключевых вида туризма, на развитие которых были направлены международные проекты в Арктической зоне РФ: культурно-познавательный и природно-ориентированный (экологический) туризм. Определены результаты реализации международных проектов (создание и развитие туристской инфраструктуры, формирование системы устойчивого использования и расширенного воспроизводства природных ресурсов, развитие системы образования и повышения квалификации в сфере туризма и др.), способствующие дальнейшему туристскому освоению арктических территорий.
Теоретическая и/или практическая значимость. Систематизирована практика международных проектов в сфере туризма, реализованных в Арктической зоне РФ на региональном и муниципальных уровнях. Успешный опыт международной проектной деятельности имеет потенциал дальнейшего применения при реализации будущих российских и международных проектов (со странами БРИКС, СНГ, Евразийского сотрудничества). Реализация будущих туристских проектов должна учитывать возможные экологические риски при развитии туризма в Арктической зоне РФ.

1. Балабейкина О. А., Гаврилова К. С., Кузнецова Ю. А. Религиозный туризм как составляющая брендинга Архангельской области // Север и рынок: формирование экономического порядка. 2021. № 3. С. 118–128.

2. Бызова Н. М., Гаврилов Ю. Г., Голубева Е. И. Арктический туризм в России. Архангельск, 2016. 257 с.

3. Валькова Т. М., Глемейда А. С. Гастрономический туризм в Русской Арктике: туристские ресурсы территории // Географическая среда и живые системы. 2023. № 4. C. 151–172.

4. Гаджиева Е. А., Севастьянов Д. В. Тенденции социально-экономического развития Арктической зоны Российской Федерации и роль круизного туризма на Севморпути // Россия: общество, политика, история. 2023. № 1. С. 66–87.

5. Долженко Д. Е., Карпова Г. А., Ткачев В. А. Кластерный подход в повышении эффективности управления межрегиональными туристскими проектами // Вестник Национальной академии туризма. 2018. № 1. С. 16–19.

6. Кондратьева С. В. Вовлечённость региона в интеграционные процессы: проекты туризма (карельская практика) // Псковский регионологический журнал. 2021. № 1. С. 62–76.

7. Кружалин В. И., Шабалина Н. В., Никанорова А. Д., Медведков А. А., Кудакаев А. Я., Меньшикова Т. Н. Организация круизного туризма в национальном парке «Русская Арктика»: риски и потенциал развития // Современные проблемы сервиса и туризма. 2021. Т. 15. № 3. С. 157–169.

8. Кудряшова Е. В., Зарубина Л. А. Программы приграничного сотрудничества как ресурс социально-экономического развития Баренцева региона (на примере программы “Коларктик”) // Современная Европа. 2019. № 4. C. 85–96.

9. Максанова Л. Б.-Ж., Данилова З. А. Программно-проектный подход в системе управления развитием регионального туризма // Вестник Бурятского государственного университета. Экономика и менеджмент. 2019. № 3. С. 49–55.

10. Мироненко Н. В., Леонова О. В. Эволюция развития проектного управления в России и за рубежом // Управленческое консультирование. 2017. № 6. С. 65–72.

11. Мякшин В. Н., Шапаров А. Е., Тиханова Д. В. Совершенствование оценки туристского потенциала субъектов Арктической зоны РФ // Экономика региона. 2021. Т. 17. № 1. С. 235–248.

12. Орлова В. С. Инновационное проектирование сельских территорий в контексте реализации национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства» // Интеллект. Инновации. Инвестиции. 2023. № 5. С. 45–56.

13. Татаркин А. И., Новикова К. А. Программно-проектное управление потенциалом территории как потребность ее системного развития // Ars Administrandi. 2015. № 2. С. 151–167.

14. Шлапеко Е. А. Республика Карелия в проектах приграничного сотрудничества // Ойкумена. Регионоведческие исследования. 2019. № 1. С. 17–25.

15. Шлямин В. А. Особенности международных и внешнеэкономических связей Республики Карелия // Северные гуманитарные исследования. Studia Humanitatis Borealis. 2018. № 1. С. 16–24.

16. Cerić D., Więckowski M. River borders as resources for tourism development. Some evidence from the Oder-Neisse rivers // Rivers in the Lives of Nations in Their Economy and Politics / ed. by M. Sobczyński, et al. University of Łódź; Silesian Institute in Opole. 2022. P. 155–165.

17. Kondrateva S. V. Project approach in transboundary tourism-and-recreation region building: the case of Karelia // Baltic Region. 2021. Vol. 13. № 1. P. 124–137.

18. Kropinova E. G. The Role of Tourism in Cross-Border Region Formation in the Baltic Region // Baltic Region – The Region of Cooperation / G. M. Fedorov et al., eds. Cham, Springer, 2020. Р. 83–97.

19. Kropinova E. Transnational and Cross-Border Cooperation for Sustainable Tourism Development in the Baltic Sea Region // Sustainability. 2021. Vol. 13. №4. P. 1–11.

20. The Assessment of the INTERREG VA Program: Support for the Polish-Slovak Cross-Border Projects / J. K. Pysz, A. P. Cargnin, B. Lemos, A. Ruckert // Castanho R. A. Cross-Border Cooperation (CBC) Strategies for Sustainable Development. IGI Global, 2020. P. 43–70.